对症下药!平湖首创开展餐饮业“综合查一次”专项执法

来源:浙江新闻   时间:2019/5/28 10:31:27


    近年来餐饮店增势迅猛,餐饮油烟污染、污水乱排、餐厨垃圾乱倾倒等问题越发严重,对此,平湖市综合行政执法局率先探索餐饮业“综合查一次”专项执法,会同多部门制定《平湖市餐饮领域长效管理考核办法(试行)》,促进餐饮业持续健康发展。
    一户一档,结合权限开展扫描式“体检”。根据餐饮业整治情况及分布,制定专项工作方案,在检查中建立“一户一档”标准化管理机制,将检查事项分24项大类逐条细化,其中市容环境类4项、污水问题类2项、餐饮油烟类4项、燃气问题类3项、道路类3项、餐厨垃圾类4项、生活垃圾类4项,对抽查的餐饮店的污水处理设施、雨污分流、油烟净化装置、食品安全、垃圾收集等基本情况进行登记,分析整理出问题清单,汇总难点和攻坚点,从“单项”管理走向综合模式,确保整治行为痕迹清晰、有迹可循,目前针对全市在册的116家餐饮企业,发现需要安装有净化设施企业的59家,安装率为100%,合计抽查重点路段小餐饮店463家,发放限改通知98份。
    统一标准,对标找问题开出解决“药方”。制作《小餐饮综合整治指导手册》,手册中列明所依据的法律条款,对污水隔油纳管、油烟净化处理、垃圾规范收集、隔油池清淘等具体事项的设置标准和禁则一一详细分析,执法人员经严格统一培训学习后在实际操作中对标检查。同时为促使餐饮店家更好的了解整改措施,现场还发放宣传手册和相对应整改事项部门的联系方式,建立小餐饮商家微信群,根据小餐饮整改标准配置多部门监管工作人员,实时回复小餐饮商家各类问题,定期上门指导餐饮店落实整改措施,整改正确率从50%提升至92%,回答及时率100%。
    对于规划条件为不得设立餐饮业态的商业建筑,在商品房买卖备案合同、不动产权证书等文件中注明不得设置餐饮业态,对拟申请餐饮经营单位发放告知书,明确新设餐饮服务单位需建设排水、隔油、油烟净化设施和垃圾收集等要求,对经营的餐饮店推行“三色”告知+处罚模式,减少餐饮店对执法人员的抵触情绪,已立案查处5起。
    多方联动,激励导向倒逼形成行动自觉。加强餐饮店内人员的自我管理,按照“源头管控、集中整治、部门联动”的原则,对接许可部门的餐饮商家基本材料,以监管方监管信息为基础,掌握星级评定结果、商家内部检查照片、相关表彰处罚等信息,通过发放责令整改通知书、行政建议书、查办违法案件等多种行政手段加大执法力度,适时“亮剑”,多方联动倒逼存在问题的餐饮店自行整改。
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